Una iniciativa presentada en la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires busca crear una nueva línea de financiamiento destinada a personas mayores de 50 años que quieran iniciar, fortalecer, reconvertir o sostener un microemprendimiento.

El proyecto propone crear en el ámbito del Banco de la Ciudad de Buenos Aires la línea crediticia denominada “Emprendiendo +50”. La iniciativa fue presentada por el legislador Marcelo Gregorio Ernst y cuenta con la coautoría de Marina Kienast, Solana Pelayo y Leonardo Saifert.

El objetivo central es promover la inclusión financiera y la autonomía económica de las personas mayores, facilitando el acceso a financiamiento para el desarrollo de actividades productivas, comerciales y de servicios dentro de la Ciudad.

Quiénes podrían acceder

De acuerdo con el proyecto, podrán ser beneficiarias las personas humanas que tengan 50 años o más, acrediten una residencia habitual e ininterrumpida en la Ciudad durante los dos años anteriores a la solicitud y presenten un proyecto de microemprendimiento.

El proyecto deberá detallar, entre otros aspectos, los objetivos de la iniciativa, la actividad que se pretende desarrollar, su modalidad de funcionamiento y el destino que tendrán los fondos solicitados.

Además, los interesados deberán cumplir con los requisitos crediticios y de elegibilidad que establezca posteriormente la reglamentación.

En qué se podría utilizar el crédito

La propuesta establece distintos destinos posibles para los fondos. Entre ellos se encuentran la compra de herramientas, maquinaria y equipamiento; la adquisición de insumos y capital de trabajo; la adecuación de espacios físicos vinculados con el emprendimiento y la incorporación de tecnología.

También se contempla que los créditos puedan utilizarse para capacitación vinculada al desarrollo del emprendimiento.

La línea debería contar con tasas de interés preferenciales y plazos de financiación de entre 12 y 36 meses, además de períodos de gracia para comenzar con el repago, según las condiciones que establezca la reglamentación.

Más beneficios para determinados emprendimientos

El proyecto incorpora condiciones crediticias todavía más favorables para algunos casos.

Las personas mayores de 60 años, los emprendimientos que incorporen innovación tecnológica o procesos de digitalización y aquellos que generen empleo podrían acceder a beneficios adicionales, como reducciones en la tasa de interés o una extensión de los plazos de financiación.

La iniciativa también establece que la autoridad de aplicación deberá promover instancias de capacitación, asistencia técnica y acompañamiento para los potenciales beneficiarios, con el objetivo de mejorar la viabilidad y sostenibilidad de los proyectos.

El argumento de los autores

Entre los fundamentos, los autores sostienen que las dificultades de inserción laboral afectan particularmente a las personas mayores y plantean al autoempleo y al microemprendimiento como alternativas para generar ingresos aprovechando la experiencia acumulada.

El texto cita datos de organismos estadísticos nacionales y porteños y señala que, aunque el mercado laboral de la Ciudad presenta niveles de actividad elevados, persisten problemas vinculados con la desocupación, la subocupación y la informalidad.

Según los fundamentos, aproximadamente el 22,1% de las personas ocupadas en la Ciudad trabaja por cuenta propia, mientras que a nivel nacional la informalidad laboral alcanza al 42% y supera el 60% entre los trabajadores independientes.

El proyecto también menciona obstáculos específicos para las personas mayores, como las dificultades de reinserción laboral, la discriminación por edad en procesos de contratación y la necesidad de actualizar conocimientos vinculados con las nuevas tecnologías.

En ese contexto, los legisladores consideran que una política de promoción del autoempleo puede ofrecer una alternativa más flexible para quienes enfrentan dificultades para regresar al mercado laboral formal.

Un fondo anual y control de la Legislatura

La iniciativa establece que el Banco Ciudad deberá definir anualmente, de acuerdo con su disponibilidad crediticia, una previsión para el otorgamiento de préstamos de la línea “Emprendiendo +50”.

Además, deberá informar cada año los créditos otorgados y el grado de cumplimiento de esa previsión.

El proyecto también contempla un reporte anual a las Comisiones de Desarrollo Económico y de Presupuesto de la Legislatura porteña, que deberá incluir la cantidad y el monto de los créditos concedidos, el grado de ejecución, el perfil general de los beneficiarios y los niveles de morosidad.

Este último indicador deberá compararse con otras líneas crediticias de características similares otorgadas por el Banco Ciudad.

En caso de que las condiciones preferenciales generen para la entidad bancaria un costo superior al límite que determine la reglamentación, el Poder Ejecutivo podrá establecer mecanismos de compensación por el excedente, sujetos a las disponibilidades presupuestarias.

Por último, la propuesta dispone que la autoridad de aplicación, junto con el Banco Ciudad, realice campañas de difusión a través de medios de comunicación, redes institucionales y organismos públicos para facilitar el conocimiento y el acceso a la nueva línea.

La implementación de la eventual ley se realizaría con las partidas presupuestarias vigentes.