Un proyecto de ley presentado en la Legislatura porteña propone crear el Documento de Identificación Animal (DIA) y un Registro de Identificación Animal para todos los perros y gatos que residan habitualmente en la Ciudad de Buenos Aires. La iniciativa establece que el sistema sea individual y obligatorio y que utilice características biométricas propias de cada animal, principalmente la huella nasal y, cuando corresponda, el reconocimiento facial.

El proyecto fue presentado por el legislador Emmanuel Ferrario y tiene como coautores a Edgardo Néstor Alifraco, Sebastián Nagata, Claudia Neira, María Graciela Ocaña, Horacio Rodríguez Larreta, Guadalupe Tagliaferri y Manuela Thourte. La propuesta busca actualizar los mecanismos de identificación existentes y concentrar en un único sistema digital la identidad del animal, los datos de su persona responsable y parte de su información sanitaria.

El Documento de Identificación Animal podría emitirse en formato digital de manera gratuita. También existiría una versión física, a pedido de la persona responsable, con un arancel que no podría superar su costo de emisión. Tanto la inscripción como la captura del identificador biométrico serían gratuitas. El documento incluiría un código único, fotografía, nombre, especie, raza cuando corresponda, rasgos físicos, peso, sexo, edad aproximada, número de microchip si lo tuviera y los datos de la persona responsable.

La inscripción debería realizarse en las sedes comunales, los Centros de Atención Veterinaria y otros establecimientos u operativos habilitados. Para los animales que tengan una persona responsable, se solicitaría la libreta sanitaria para verificar las vacunas obligatorias, aunque la falta o desactualización de ese documento no impediría el registro. También se contempla la inscripción de perros y gatos encontrados sin tutela aparente, ya sea por extravío, abandono u otras circunstancias.

El sistema utilizaría al menos un identificador biométrico del animal. El proyecto define la huella nasal como el conjunto de surcos y relieves de la superficie de la nariz, mientras que el reconocimiento facial se basaría en el análisis de los rasgos propios del animal. La autoridad de aplicación deberá determinar cuál será el identificador principal para cada especie y establecer protocolos para garantizar la calidad, precisión, seguridad, trazabilidad y conservación de las imágenes y datos.

El DIA tendría una vigencia de siete años y debería renovarse mediante una nueva captura o validación del identificador y la actualización de los datos. También se establece la obligación de informar cambios relevantes, como una modificación de la persona responsable. En caso de fallecimiento del animal, la persona a cargo o el veterinario interviniente debería comunicarlo para actualizar el registro.

Uno de los objetivos centrales es facilitar la recuperación de animales perdidos. El Registro debería interoperar con la Plataforma de Bienestar Animal creada por la Ley 6856, de manera que un perro o gato encontrado sin tutela aparente pueda ser cotejado mediante su identificador biométrico. Si existe una coincidencia, la autoridad podría identificar al animal y contactar a la persona responsable registrada. El proyecto también plantea acuerdos con otras jurisdicciones para facilitar la restitución de animales encontrados fuera de la Ciudad.

La iniciativa busca además utilizar la información para mejorar la atención sanitaria y las políticas públicas. El registro podría concentrar datos sobre vacunación, controles y antecedentes veterinarios y facilitar la asignación de turnos y el acceso a prestaciones. A nivel general, sus autores plantean que contar con información actualizada permitiría planificar campañas de vacunación, castración y atención veterinaria y conocer la distribución de la población de perros y gatos en la Ciudad.

El proyecto establece que las personas responsables de animales que ya tengan la edad mínima que determine la reglamentación contarán con 12 meses desde la puesta en funcionamiento del Registro para realizar la inscripción. Cumplido ese plazo, la falta de registro podría ser sancionada con una multa de entre 500 y 1.500 unidades fijas, según la modificación propuesta al Régimen de Faltas porteño. La autoridad de aplicación también deberá organizar campañas de difusión y jornadas de registración en espacios públicos, refugios, veterinarias y otros lugares de concurrencia de animales.

En sus fundamentos, los autores sostienen que la huella nasal ofrece una alternativa no invasiva para identificar individualmente a los animales y citan estudios científicos sobre su utilización en perros, además de investigaciones y experiencias internacionales con reconocimiento facial. La propuesta también contempla la protección de los datos personales de las personas responsables y permite mantener vinculado el microchip cuando el animal ya cuente con uno. De esta manera, el proyecto busca crear un sistema único de identificación que permita vincular a cada perro y gato con una persona responsable, facilitar su recuperación en caso de extravío y mejorar el seguimiento sanitario y las políticas públicas vinculadas con el bienestar animal.